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Réforme du Grand Paris : Sébastien Lecornu souhaite remettre le dossier sur la table
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Le Premier ministre Sébastien Lecornu a récemment confié à la presse son intention de présenter une nouvelle loi de réforme de la décentralisation. Un texte qui se décomposerait en trois volets, tous trois annoncés pour 2026, dont un dernier consacré à la réforme de l'organisation de l'administration locale grand-parisienne.
<p>On en parle, à intervalles plus ou moins réguliers, depuis qu’en 2017, un peu plus d’un an après la création de la métropole du Grand Paris, née le 1er janvier 2016, Emmanuel Macron et Edouard Philippe, alors Premier ministre, ont annoncé lors d’une conférence territoriale leur volonté de supprimer plusieurs strates de collectivités grand-parisiennes. Depuis, plus rien.</p>
<p>D’où l’intérêt suscité par les récentes déclarations de l’actuel locataire de Matignon, Sébastien Lecornu (Renaissance), d’un vaste projet de décentralisation, qui lui tiendrait particulièrement à cœur. Et qui serait découpé en trois textes : le premier pour simplifier la vie de l’ensemble des collectivités locales, censé être présenté avant les prochaines municipales ; le deuxième portant sur « la réforme de l’État, la décentralisation et la clarification d’un certain nombre de compétences » ; et un troisième texte « spécifique, sur la simplification du millefeuille de la métropole du Grand Paris », devant être présenté « après consultation » avec les différents acteurs.</p>
<div class="wp-caption aligncenter" id="attachment_236565" style="width: 551px;"><a href="https://www.lejournaldugrandparis.fr/wp-content/uploads/2026/01/Noisy-4.jpg"><img alt="" class=" wp-image-236565" height="361" src="https://www.lejournaldugrandparis.fr/wp-content/uploads/2026/01/Noisy-4.jpg" width="541" /></a><p class="wp-caption-text" id="caption-attachment-236565">Sébastien Lecornu, en visite à Rosny-sous-Bois vendredi 23 janvier. © Jgp</p></div>
<div class="wp-caption aligncenter" id="attachment_238012" style="width: 551px;"><a href="https://www.lejournaldugrandparis.fr/wp-content/uploads/2026/02/Gatel.jpg"><img alt="" class="wp-image-238012" height="361" src="https://www.lejournaldugrandparis.fr/wp-content/uploads/2026/02/Gatel.jpg" width="541" /></a><p class="wp-caption-text" id="caption-attachment-238012">Françoise Gatel, ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation. © Jgp</p></div>
<p>En début de semaine, Françoise Gatel (UDI), ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation, qui connaît sur le bout des doigts ces questions en tant qu’ancienne présidente de la délégation sénatoriale aux collectivités territoriales et à la décentralisation, a a reçu les représentants de l’Alliance des Territoires et confirmé à Mathieu Hanotin, maire (PS) de Saint-Denis et président de l’Alliance, les intentions du Premier ministre en la matière.</p>
<p>Lors des Rencontres métropolitaines, organisées récemment par la métropole du Grand Paris, Manuel Valls (Renaissance), ancien Premier ministre, avait fortement mis en doute la capacité du gouvernement actuel, et du Parlement, de voter une telle réforme. Certains laissent entendre, par ailleurs, que l’annonce de Sébastien Lecornu en la matière pourrait viser avant tout à donner des gages à certains élus de la droite francilienne, pressés de voir l’organisation des collectivités territoriales simplifiée.</p>
<h2>Pas de tabou</h2>
<p>Pour l’heure, aucune date n’est fixée pour entamer la concertation annoncée à ce sujet par le Premier ministre comme un préalable à toute décision. Dans l’entourage du président de Plaine Commune et de l’Alliance des territoires, on souligne que Mathieu Hanotin ne demande en aucun cas une suppression de la Métropole. « La MGP doit jouer pleinement son rôle de redistribution », souligne un de ses conseillers. Les EPT demandent constamment, en revanche, que leur soit reconnu le statut d’établissement public de coopération intercommunale (EPCI). Cela notamment pour des raisons financières et fiscales. Un tel statut renforcerait leur autonomie et permettrait aux EPT de verser des subventions à leurs communes membres, ce qui leur est aujourd’hui interdit.</p>
<p>À l’inverse, lors des Rencontres métropolitaines, Patrick Ollier (LR), président de la MGP, a de nouveau exprimé sa conviction de l’intérêt que représenterait une transformation des Territoires en circonscriptions déconcentrées de la Métropole, évitant ainsi, notamment, une disparité du taux de cotisation foncière des entreprises (CFE), qui nuit à l’attractivité globale de l’agglomération.</p>
<p>Face à l’Alliance des territoires, Françoise Gatel a indiqué qu’elle abordait ce sujet sans aucun préjugé, et qu’elle étudierait tous les scénarios. Le dossier a suscité, au cours des dernières années, de nombreuses propositions, allant d’une Région métropole à la fusion des départements et de la Métropole. L’idée d’un rapprochement entre la MGP et les grands syndicats urbains parisiens, qui constituent une des singularités franciliennes, figure également parmi les sujets évoqués.</p>